在知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策上發(fā)力

　　青島市政府《2023年政府工作報(bào)告》明確部署“建設(shè)國家(青島)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心”的任務(wù)，青島市政府印發(fā)《青島市創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市工作方案(2022-2025年)》，市政府召開全市標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)全體會(huì)議暨知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議，全面開啟了知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略新征程。

　　在全國率先探索市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)型執(zhí)法，突出執(zhí)法事前、事中、事后三個(gè)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新實(shí)施“體驗(yàn)式”監(jiān)管、“手術(shù)刀式”執(zhí)法、“康復(fù)式”回訪服務(wù)，構(gòu)建“預(yù)防為主、輕微免罰、重違嚴(yán)懲、過罰相當(dāng)、事后回訪”執(zhí)法新模式，得到國家市場(chǎng)監(jiān)管總局肯定，被國家標(biāo)準(zhǔn)委確定為第八批社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。制定《知識(shí)產(chǎn)權(quán)補(bǔ)助資金使用管理實(shí)施規(guī)程》《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)扶持項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)程》，有力促進(jìn)青島市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金補(bǔ)助落地見效。

　　青島市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮協(xié)調(diào)推進(jìn)作用，認(rèn)真抓好《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見》年度推進(jìn)計(jì)劃的督導(dǎo)檢查，青島市在山東省政府組織的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)全面檢查評(píng)議中獲得優(yōu)秀等次。

　　專利創(chuàng)造量升質(zhì)優(yōu)

　　2022年，青島市新增發(fā)明專利授權(quán)量1.45萬件;有效發(fā)明專利擁有量5.94萬件;每萬人口有效發(fā)明專利擁有量58.99件;PCT國際專利申請(qǐng)2351件，均居山東省第1位。在第23屆中國專利獎(jiǎng)評(píng)選中，青島市共獲金獎(jiǎng)1項(xiàng)、銀獎(jiǎng)3項(xiàng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)16項(xiàng)。

　　2022年，全市商標(biāo)申請(qǐng)量9.04萬件;商標(biāo)注冊(cè)量7.23萬件;有效注冊(cè)商標(biāo)總量45.77萬件;馳名商標(biāo)152件。

　　“(山東平度)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)”獲得認(rèn)定;“膠州大白菜山東省地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)”獲批籌建。青島市擁有嶗山綠茶、即墨黃酒等7個(gè)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品和北宅櫻桃、寶山藍(lán)莓等35件地理標(biāo)志證明商標(biāo)。

　　高價(jià)值專利培育取得新成果

　　遴選“多色激光投影光源及消散斑技術(shù)及應(yīng)用專利組合”等關(guān)鍵核心技術(shù)專利組合(專利池)18項(xiàng)，培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　青島市以24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈為方向，組織開展企業(yè)經(jīng)營類專利導(dǎo)航36項(xiàng);市級(jí)專利導(dǎo)航項(xiàng)目20項(xiàng)。3個(gè)項(xiàng)目確定為2022年省級(jí)專利導(dǎo)航。青島高科技工業(yè)園獲批國家級(jí)專利導(dǎo)航服務(wù)基地。新增國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)11家，優(yōu)勢(shì)企業(yè)100家。

　　面向高校、科研院所、國有企業(yè)和專利服務(wù)機(jī)構(gòu)，14家試點(diǎn)單位推行專利開放許可試點(diǎn)工作。扶持“專精特新”企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動(dòng)，助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。開展智慧家庭產(chǎn)業(yè)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育、專利標(biāo)準(zhǔn)化和專利投融資等知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)，帶動(dòng)全國智慧家庭產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。

　　國家級(jí)保護(hù)中心籌建

　　成立國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心籌建專項(xiàng)工作組，堅(jiān)持高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高質(zhì)量推進(jìn)。青島西海岸新區(qū)(機(jī)電產(chǎn)品)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心獲批建設(shè)，成為國內(nèi)首個(gè)機(jī)電領(lǐng)域國家級(jí)快速維權(quán)中心。知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作績效考核連續(xù)三年獲得國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局表揚(yáng)。辦理的“家具系列外觀設(shè)計(jì)專利侵權(quán)糾紛案”入選國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的2021年度專利行政保護(hù)十大典型案例。

　　規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)

　　開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站項(xiàng)目，提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和運(yùn)用能力。以生產(chǎn)、研發(fā)或者經(jīng)營方向?qū)儆诤Ｑ?、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新主體和代理機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，累計(jì)完成審核備案企業(yè)130家。完成兩批核查任務(wù)，向山東省局審核推薦專利申請(qǐng)精準(zhǔn)管理名單309家。四是開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”抽查。檢查專利代理機(jī)構(gòu)58家、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)329家，對(duì)21家輕微違規(guī)市場(chǎng)主體予以指導(dǎo)規(guī)范。

　　集聚發(fā)展示范區(qū)

　　指導(dǎo)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)——青島嶗山區(qū)通過國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局驗(yàn)收評(píng)估?！笆痉秴^(qū)”知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到220家、從業(yè)人員達(dá)到1200余人，各業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系基本形成。

　　組建山東省內(nèi)首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)聯(lián)盟——“青島西海岸新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)聯(lián)盟”成立。旨在為區(qū)域內(nèi)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛化解、維權(quán)訴訟提供專業(yè)化、高水平的法律服務(wù)。

　　推行專利權(quán)質(zhì)押登記線上辦理試點(diǎn)。青島市成為第二批國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記線上辦理試點(diǎn)地區(qū)。截至2022年底，青島市累計(jì)開辦專利權(quán)質(zhì)押貸款保險(xiǎn)459筆，累計(jì)保險(xiǎn)金額17.45億元，貸款金額16.63億元，惠及企業(yè)726家。

　　不斷深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)。建立以指導(dǎo)信息處理中心、能力支撐中心和協(xié)調(diào)服務(wù)中心為框架的海外糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)工作體系，在全球12個(gè)國家(地區(qū))設(shè)立海外辦事處，在全市建立了14個(gè)聯(lián)絡(luò)站、4個(gè)聯(lián)絡(luò)站分站、10個(gè)支持機(jī)構(gòu)，協(xié)同各區(qū)市服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展“走出去”。

　　提供司法服務(wù)和保障

　　2022年，青島市轄區(qū)法院共受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件4275件，審結(jié)4536件。青島知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭受理各類案件1028件，審結(jié)1300件，其中，技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件受理445件，審結(jié)569件。案件呈現(xiàn)以下主要特點(diǎn)：一是技術(shù)類案件占比居高不下，新技術(shù)領(lǐng)域不斷增加，案件審理難度逐年加大。去年法庭受理技術(shù)類案件占一審案件43.29%，涉及專利、植物新品種、計(jì)算機(jī)軟件、技術(shù)秘密等糾紛，案情日益復(fù)雜，對(duì)法官審判能力和水平提出了更高要求。二是案件標(biāo)的額持續(xù)升高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度進(jìn)一步增強(qiáng)。2022年青島知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭受理案件總標(biāo)的額約15.48億元，最高標(biāo)的額達(dá)2.2億。其中海爾智能家電商標(biāo)侵權(quán)系列案，共判決賠償原告經(jīng)濟(jì)損失950萬元，維護(hù)了首批鏈主企業(yè)合法權(quán)益。三是疑難復(fù)雜案件更加凸顯，“精品審判戰(zhàn)略”引領(lǐng)卓有成效。知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄調(diào)整后，疑難復(fù)雜案件進(jìn)一步集中，對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)及新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)呈現(xiàn)示范效應(yīng)，成功審結(jié)一批有重大影響的疑難復(fù)雜案件。

　　提升全社會(huì)版權(quán)意識(shí)

　　深入開展版權(quán)保護(hù)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)”的“五進(jìn)”活動(dòng)，積極開展版權(quán)宣傳培訓(xùn)工作。充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體作用，在全社會(huì)營造“尊重版權(quán)、保護(hù)版權(quán)”的良好氛圍。

　　通過舉辦“綠書簽行動(dòng)”等系列宣傳活動(dòng)，提升青少年版權(quán)保護(hù)意識(shí)。組織青島市黨政機(jī)關(guān)和主要企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人舉辦2022年軟件正版化工作培訓(xùn)，提高青島市行政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的守法自律意識(shí)。

　　依托青島文化產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)山東數(shù)字版權(quán)交易中心。加強(qiáng)作品版權(quán)登記。免費(fèi)為著作權(quán)人提供版權(quán)登記服務(wù)，2022年，青島市共辦理作品版權(quán)登記8000余件。加速版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2022年7月，舉辦第五屆青島國際版權(quán)交易博覽會(huì)，開展了線上交易、展覽展示、高峰論壇、保護(hù)宣傳四大板塊活動(dòng)，展會(huì)規(guī)模達(dá)2萬平方米，匯聚國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)版權(quán)企業(yè)180余家，意向簽約交易額達(dá)30億元。