信網(wǎng)1月28日訊(記者 王琪)“通過一體化辦理，刑事責任和民事責任一體追究，節(jié)約了辦案力量，提高了辦案效率。通過認罪認罰認賠，社會公共利益和社會秩序得到維護?！苯眨谝淮温犠C會上，聽證員對青島市市北區(qū)檢察院刑事附帶民事公益訴訟“一體化”辦理機制評價道。

李某在明知通過非正常渠道購進的口服類保健品可能含有違禁成分西地那非的情況下，仍向他人銷售該口服類保健品，其銷售有毒、有害食品的行為，不僅構成銷售有毒、有害食品罪，而且損害眾多不特定消費者的生命健康權益，侵害了社會公共利益。面對該案，市北區(qū)檢察院啟動刑事附帶民事公益訴訟“一體化”辦理機制，根據(jù)這一機制，案件交由公益訴訟檢察部門辦理，“一體化”辦案組發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，指定具有此類案件辦理經(jīng)驗的檢察官承辦。

經(jīng)審查，市北區(qū)檢察院依法向市北區(qū)法院提起刑事附帶民事公益訴訟，指控犯罪嫌疑人李某構成銷售有毒、有害食品罪，同時請求判令李某支付其所銷售價款十倍的賠償金，并在新聞媒體上向社會公開賠禮道歉。案件經(jīng)公開開庭審理，法院對檢察機關的訴訟請求全部予以認可。

針對李某的責任履行情況，市北區(qū)檢察院就訴訟請求是否全部實現(xiàn)舉行公開聽證會，邀請人大代表、人民監(jiān)督員、該院所聘公益訴訟員參加，聽證過程在中國檢察聽證網(wǎng)進行公開直播。結(jié)合聽證員意見，根據(jù)已查明的事實、證據(jù)和有關法律規(guī)定，市北區(qū)檢察院認為李某已經(jīng)履行了全部訴訟請求，保護公益的訴訟目的已經(jīng)實現(xiàn)。在法院主持下，該院與李某達成調(diào)解協(xié)議，實現(xiàn)了政治效果、社會效果和法律效果的有機統(tǒng)一。

市北區(qū)檢察院高度重視制度在實踐中的規(guī)范功能，把“四檢合一”辦案模式作為推動“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展的重要舉措。該院研究制定《刑事附帶民事公益訴訟“一體化”辦理機制實施辦法》，確定非法采礦、非法捕撈水產(chǎn)品、銷售有毒、有害食品等22個罪名的刑事案件交由公益訴訟部門辦理，檢察業(yè)務管理部門根據(jù)清單涉及罪名，直接將案件分配至公益訴訟檢察部。對其他罪名涉及損害社會公共利益的案件，刑事檢察部門隨時向公益訴訟部門推送。辦案組對行為人的刑事責任、民事責任和行政責任進行“一案三查”，通過“專業(yè)化監(jiān)督+恢復性司法+法治化治理”實現(xiàn)公益保護最佳效能。目前，該院已被確定為這項工作的全省試點院。

一體化辦案模式建立以來，市北區(qū)檢察院辦理環(huán)境資源、食品藥品、個人信息保護領域案件31件45人，摸排民事及刑事附帶民事公益訴訟案件線索10余件，向青島市檢察院移送公益訴訟線索4件。