信網(wǎng)3月2日訊(通訊員 王金利)為推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，構(gòu)建基層社會治理新格局，2021年以來，山東青島嶗山區(qū)金家?guī)X街道多措并舉創(chuàng)新社會治理模式，在創(chuàng)新打造“一平臺六模塊”社會治理指揮中心的基礎上，確保網(wǎng)格建設、環(huán)境提升、食品安全、交通秩序整治等方面工作多點開花，以提高社會治理水平，切實提升為民服務能力。

“一站式”提升社會大治理效能

2021年以來，金家?guī)X街道結(jié)合市、區(qū)智慧城區(qū)、智慧街道、智慧社區(qū)建設，按照科技賦能、平臺支撐的理念，整合熱線辦理、穩(wěn)控、處突、調(diào)解等業(yè)務和功能，解決群眾合理訴求和矛盾糾紛，重點建設金家?guī)X街道社會治理指揮中心。該中心將以往的“分散辦事”變成了“集中辦事”，將“被動受理”變成了“主動服務”，大大提升辦事效率和服務水平。

(來源：金家?guī)X街道辦)

金家?guī)X街道社會治理綜合服務中心位于街道辦公樓一層，運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術，打造集數(shù)據(jù)匯聚、分析、預測、預警、處置及事項受理、分流、督辦、反饋于一體的街道社會治理綜合指揮平臺，實現(xiàn)一體化辦公、實體化運行。為提升綜合素質(zhì)和業(yè)務能力水平，街道相關負責人員赴杭州學習“充電”。

目前，平臺系統(tǒng)正在建設中，搭建完成后，將實行統(tǒng)一指揮、聯(lián)合行動，把分散的資源、人員、職責加以整合，扁平化管理、精準化服務，實現(xiàn)“指揮調(diào)度一中心”。一網(wǎng)兜起便民服務、信訪、綜治、市民熱線、執(zhí)法等部門，有效破解部門分割、各自為戰(zhàn)、信息不通、協(xié)調(diào)不暢等難題，凝聚基層治理廣泛力量，確保各類問題處理高效、及時，推進市域社會治理現(xiàn)代化，推動社會治理效能提檔升級。

下一步，街道將按照社會綜治中心建設標準，同步推進管區(qū)、社區(qū)綜治中心標準化建設以及指導工作的開展，力爭2022年10月底前全部達標。

“小網(wǎng)格”構(gòu)筑基層防控新局面

網(wǎng)格化管理是基層社會治理工作的“神經(jīng)末梢”，是切實打通基層治理“最后一公里”的有效手段。2021年以來，金家?guī)X街道重點打造社區(qū)專職網(wǎng)格員、樓長志愿者、平安志愿者三支群防群治隊伍，建立社會面治安巡防常態(tài)化機制，對轄區(qū)內(nèi)重點區(qū)域、樓道、周邊主干道、地下車庫等區(qū)域展開巡邏排查隱患，提高社區(qū)治安防控水平，并通過網(wǎng)格員上門入戶，完善反詐宣防工作流程，推廣下載“國家反詐中心APP”，向社區(qū)居民“面對面”宣傳反電詐常識，將宣傳工作落到實處。

金家?guī)X街道發(fā)揮基層宣傳優(yōu)勢，制作印發(fā)《禁放煙花爆竹告知書》等宣傳材料28000份，網(wǎng)格員們奔走在大街小巷，將禁放政策、規(guī)定宣傳到每家每戶。同時，街道通過“微金家?guī)X”公眾號、微信“朋友圈”等載體，廣泛開展線上宣傳，全面營造煙花爆竹禁放氛圍，守護轄區(qū)平安。

金家?guī)X街道落實以社會穩(wěn)定風險評估為先導的社會矛盾預防機制，對容易引發(fā)社會矛盾的項目和固定資產(chǎn)投資項目，實施第三方評估或風險自評，從源頭預防化解風險隱患。并針對32個社區(qū)換屆選舉、違法建筑拆除等項目，逐一開展社會穩(wěn)定風險自評，并形成風險評估報告。

“一居一策”維護換屆選舉秩序

為扎實做好換屆選舉前期準備工作，金家?guī)X街道組織職能部門，從基層黨建、社區(qū)財務公開、居務監(jiān)督、平安建設、精神文明建設、全面從嚴治黨工作落實等方面多角度逐社區(qū)進行摸底調(diào)查，全面了解、分析研判社區(qū)“兩委”班子現(xiàn)狀，掌握社區(qū)換屆前的動態(tài)。密切關注重點社區(qū)、重點人員動態(tài)，超前采取針對性的化解穩(wěn)控措施，提前做好穩(wěn)控方案，做到“一居一策”“一人一案”。

同時，街道組建社區(qū)選舉工作專班，對街道綜合治理服務人員隊伍進行專項任務培訓，聯(lián)系轄區(qū)派出所，嚴密關注選舉現(xiàn)場秩序及周邊不穩(wěn)定因素，確保選舉現(xiàn)場程序規(guī)范、秩序井然。

“凈灘行動”促進轄區(qū)環(huán)境提升

餐館油煙污染、噪聲擾民、建筑垃圾堆砌……這些和民生息息相關的問題，牽動著金家?guī)X街道的神經(jīng)。街道采取有力措施進行整治，并從整改措施是否完全落實、整改是否到位、是否存在回潮反彈等方面逐一進行“回頭看”，定期對城市黑臭水體進行摸排，發(fā)現(xiàn)問題及時處置，對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)和工地進行大氣污染工作檢查，發(fā)現(xiàn)問題要求企業(yè)立即整改。

2021年以來，主要涉及道路揚塵和裸土，綜合治理中心積極協(xié)調(diào)相關單位，均當日辦結(jié)。每周對街道相關部門進行調(diào)度，匯總大氣污染防治周工作情況上報工作。協(xié)調(diào)石老人社區(qū)海鮮一條街西側(cè)大土堆、青島科技大學院內(nèi)午山東山亂石堆做好密目綠網(wǎng)覆蓋。

做好灣長制和“凈灘2021”專項行動。對發(fā)現(xiàn)的王家麥島漁港碼頭岸線滸苔腐爛沉積淤泥、存在生活垃圾等雜物的現(xiàn)象，街道已協(xié)調(diào)相關部門將生活垃圾和腐爛沉積淤泥進行了清理。目前，東西兩側(cè)灣子已經(jīng)全部整改完畢;對無人機航拍發(fā)現(xiàn)的轄區(qū)海灘存在的8處垃圾點，現(xiàn)場進行處置。

王家麥島碼頭清理垃圾和廢棄漁網(wǎng)涉及面積約500平方米，共計0.2噸，石老人海灘和海鮮一條街附近清理廢棄漁網(wǎng)、大件垃圾7.2余噸，運輸車輛3車，清理雜草約200平方米。

“多措并舉”維護社會安全穩(wěn)定

2021年以來，金家?guī)X街道在重大活動期間努力做好安保維穩(wěn)工作，抓實掃黑除惡工作，抓牢涉軍維穩(wěn)工作，抓細反邪教、戒毒工作，營造良好社會安全環(huán)境。金家?guī)X街道創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容，積極開展禁毒宣傳“雙六進”活動。對寄遞企業(yè)和化工醫(yī)藥類企業(yè)開展禁毒排查，狠抓制度落實，做好宣傳告知、背書簽字，確保不發(fā)生易制毒物品流弊問題。

為進一步激發(fā)社會面反邪教工作活力，街道組織開展反邪教警示教育集中宣傳活動。通過發(fā)放和張貼反邪教宣傳掛圖、反邪教視頻推送等多種途徑，動員群眾自覺抵制邪教組織。同時，街道建立部門、社區(qū)等單位涉黑涉惡線索排查臺賬，建立掃黑除惡線索移交臺賬以及上級交辦案件線索核查臺賬，并按照職責分工認真核查案件線索，依法合理定性案件性質(zhì)。進一步落實涉黑涉惡線索摸排核查、移交辦理、信息共享、集中研判、分流交辦、情況反饋等制度，形成工作報告，一案一卷，確保信息準確，臺賬完善。

下一步，街道將建立預防打擊黑惡勢力的長效機制，以農(nóng)村社區(qū)涉黑涉惡問題為重點，同時兼顧城市社區(qū)的黑惡勢力預防與打擊。

“一呼即應”拓寬群眾訴求渠道

建立工單辦理追溯核查機制，是提高辦件效能，提高群眾滿意率的有效途徑。金家?guī)X街道嚴格按照“受理-分派-解決-反饋-回訪-督辦”的辦理機制進行工單辦理，拓寬群眾訴求渠道，優(yōu)化辦件工作流程。建立每日工單一覽表，梳理匯總每日新受理的工單，提升問題督辦落實的時效性和精準化，確保有問題及時發(fā)現(xiàn)、及時解決。

堅持專題調(diào)度機制，每月匯報上月政務熱線辦理情況，對疑難工單、不滿意工單逐條梳理，研究工作推進措施。主要涉及物業(yè)管理服務、施工擾民、違法建設、圈占、疫情防控等方面。針對群眾訴求逐一進行責任分解，協(xié)調(diào)、督促部門按期辦理，盡最大努力解決群眾合理訴求，短期內(nèi)不能解決的通過部門耐心溝通化解矛盾。

來場“心靈之約”構(gòu)建健康屏障

正心為治國之道，積極乃發(fā)展之源”。唯有心安，才有民安，才有國安。只有加強社會心理服務體系建設，積極引導和改善個人、群體和社會的情感和行為，才能培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。金家?guī)X街道面向社區(qū)居民、婦女等群體開設線上、線下心理健康課程11次，以心理輔導的形式幫助社區(qū)居民樹立正確人生觀、價值觀。面向社區(qū)矯正人員開設3次線上心理健康課程，以《平凡而偉大》《種子》《苦難鑄就輝煌》為題開展三期講座。

金家?guī)X街道引入專業(yè)心理咨詢老師進駐管區(qū)心防中心，通過主題講座等服務內(nèi)容，以保持家庭和睦、搞好人際關系、維護心理健康為題開展講座，幫助轄區(qū)居民、基層工作人員、重點特殊人群緩解心理壓力、樹立健康的人生觀與生活觀。接下來，金家?guī)X街道將依托綜治中心，建立部門信息交流、共享機制，對行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)矛盾糾紛調(diào)處進行分析研判，排查篩選重點人員并歸類建檔，針對易引發(fā)心理問題的重點領域、重點事件，第一時間介入開展社會心理服務工作，做好心理疏解和矛盾化解。

守護“舌尖安全”打造平安街區(qū)

聚焦戰(zhàn)“疫”一線，金家?guī)X街道累計為轄區(qū)5家定點留觀酒店共計5800余名定點留觀人員和500余名后勤人員提供餐飲食品安全保障。摸排登記冷鏈食品業(yè)戶92戶、從業(yè)人員2300余人，切實掌握人員動態(tài)，組織轄區(qū)冷鏈食品經(jīng)營單位從業(yè)人員做好疫苗接種和核酸檢測工作，有力維護了疫情期間人民群眾生活需求和健康安全。

民以食為天，食以安為先，金家?guī)X街道加強對7個學校校園食品安全的監(jiān)管，督促落實校園食品安全自查責任，強化進貨查驗和過程控制，組織學校食堂食品抽檢200余批次。對轄區(qū)20家保健食品銷售單位進行檢查。對轄區(qū)內(nèi)193個大中型餐飲聚集區(qū)及景點周邊地區(qū)的經(jīng)營業(yè)戶，開展餐飲環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)食品安全隱患排查工作。

充分發(fā)揮12345消費者投訴舉報平臺的消費維權(quán)功能，金家?guī)X街道受理涉及食品安全的投訴舉報2900件，妥善處置食品安全突發(fā)事件197件。加強源頭監(jiān)管預防，重點抓好外賣聚集區(qū)的食品安全監(jiān)管，取締違法違規(guī)主體6家，下線網(wǎng)絡餐飲經(jīng)營單位24家，下達責令改正通知書42戶;對50余家被立案處罰單位信息在相關渠道進行公示，多次開展“五進活動”、創(chuàng)新多形式培訓從業(yè)人員，及時推送理論政策法規(guī)，引導市場主體筑牢法治化規(guī)范化經(jīng)營底線。街道深入貫徹落實“鐵拳”行動，抓好藥化械案件辦理，立案查處食品抽檢不合格案件40余起，罰沒款27.7萬元，加大食品和食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢不合格處置力度。

疏通“堵點難點”暢通居民回家路

道路交通秩序，是城市發(fā)展水平、市民文明素質(zhì)的一面鏡子，也檢驗著城市管理水平的標尺。金家?guī)X街道針對部分無名路段亂停車嚴重、交通擁堵問題，聯(lián)合交警部門，在問題路段加裝了隔離護欄，設置禁停標志和警示燈，進行交通提示、疏導，同時設置人行道，實現(xiàn)人車分流，從根源上解決道路擁堵問題，消除消防安全和道路安全隱患。

針對金嶺新村西門口外賣車輛停放亂象，街道聯(lián)合轄區(qū)交警中隊進行實地勘察，在路邊規(guī)劃出外賣車輛臨時停靠區(qū)域，改善交通秩序。在轄區(qū)內(nèi)開展經(jīng)常性“僵尸車”大排查工作，督促車主盡快自行處理并進行口頭教育;對于已達報廢標準且無法聯(lián)系車主的“僵尸車”，執(zhí)法中隊依法將其處理。截至10月底，共清理“僵尸車”48輛。

社會治理要兼顧相關人員能力的提高，街道邀請交警中隊多次為社區(qū)網(wǎng)格員、安全員、志愿者開展道路交通整治培訓工作，發(fā)揮好“路長制”APP平臺作用，對違停車輛及時勸導，取證上傳。金家?guī)X街道將繼續(xù)加強與交警、執(zhí)法、市場監(jiān)管、教育等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，切實提高交通整治“戰(zhàn)斗力”，進一步做好社區(qū)、校園等地的交通安全宣傳教育勸導，努力為轄區(qū)創(chuàng)造安全有序、文明和諧的道路交通環(huán)境。