來源:青島信網(wǎng) 信網(wǎng)4月1日訊(行動(dòng)員 于曉 叢黎)等交房,是業(yè)主在簽了合同、交了房款以后最重要的事。盼著準(zhǔn)時(shí)交付住新家,可到了現(xiàn)實(shí)里總會(huì)有多多少少的意外,讓準(zhǔn)時(shí)交付變成了延期交付。自從新冠肺炎疫情闖入了人們的生活,疫情影響工期進(jìn)度就成了開發(fā)商延期交付時(shí)的理由,畢竟這種不可抗力能夠免除開發(fā)商的違約責(zé)任,省去一大筆違約金??墒?,業(yè)主的眼睛是雪亮的,延期交付究竟是疫情影響還是其他因素惹的禍,可不是開發(fā)商一句話就能糊弄過去的。 房子延期交付 開發(fā)商怎么都拿疫情當(dāng)理由? 如果說疫情影響施工進(jìn)度,那么在2020年上半年的影響是最大的。信網(wǎng)大致梳理了一下,當(dāng)時(shí)青島的在建樓盤項(xiàng)目中,有超過20個(gè)都發(fā)布了受疫情影響而延期交房的公告。 而隨著疫情防控的常態(tài)化,無論是從復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定行業(yè)市場(chǎng)的角度還是滿足業(yè)主住宅需要的角度,大部分工地都已經(jīng)恢復(fù)了正常的建設(shè)進(jìn)度??杉幢阍谶@種情況下,被疫情耽誤仍被一部分開發(fā)商拿來當(dāng)做不能按時(shí)交付的理由。 達(dá)觀天下原本應(yīng)是2020年9月就交房的,但停工早就是工地的常態(tài)了。一開始,開發(fā)商說是因?yàn)橐咔橐七t交房時(shí)間,可實(shí)際上卻是青島東方聆海置業(yè)有限公司遇到了資金上的困難。 無獨(dú)有偶,計(jì)劃在2022年1月底交付的星雨華府三期南區(qū)也同樣聲稱因?yàn)橐咔榈脑蛲9ぃ珜?shí)際上這一項(xiàng)從2021年10月就出現(xiàn)了停工的情況,而停工的原因則與開發(fā)商資金鏈有關(guān)。 從近期的媒體報(bào)道看,被爆出工地停工甚至被質(zhì)疑爛尾的樓盤項(xiàng)目并不是個(gè)例,有的的確是在疫情突發(fā)后出現(xiàn)的停工,有的則是在疫情之前就停工的。比如,西海岸新區(qū)的金沙樂府距離交房還有三個(gè)月的時(shí)間,但工地上卻不見施工人員的身影,原因是因疫情工人暫未返青,等到全面復(fù)工后會(huì)全力搶工。即墨區(qū)的三盛國(guó)際海岸也是停工的狀態(tài),但原因似乎與疫情無關(guān),而是因?yàn)樵擁?xiàng)目與之前承建單位的合同到期了,新的承建方還沒進(jìn)場(chǎng),所以造成了沒人施工的情況。 信網(wǎng)發(fā)現(xiàn),從去年起被曝出延期交房的既有泰山華府這樣由本地企業(yè)開發(fā)的項(xiàng)目,也有禹洲朗廷府、實(shí)地薔薇國(guó)際這樣在多地都有項(xiàng)目的知名房企?!捌鋵?shí)當(dāng)開發(fā)商第一次通知說是因?yàn)橐咔榈脑蛞悠诮环康臅r(shí)候,我是相信也是理解的??墒钱?dāng)延期交房的時(shí)間一改再改,到最后直接不承諾交房時(shí)間了,我就不怎么相信了?!倍畔壬彩茄悠诮环康摹笆芎φ摺?,對(duì)他來說開發(fā)商的一次次說辭就像是狼來了的故事一樣,說多了就沒有信服力了,“同樣都是蓋房子的,同樣都有疫情,怎么別的項(xiàng)目晚兩三個(gè)月就交房了,到他這兒就得拖上小一年?” 停工也讓項(xiàng)目壓力山大 開發(fā)商看中“不可抗力”可免責(zé) 正如杜先生所說,疫情是全社會(huì)共同面臨的困境,特別是在同一地區(qū),對(duì)所有地產(chǎn)企業(yè)的影響應(yīng)該是大同小異,如果一個(gè)項(xiàng)目延期交付的時(shí)間太久,除了疫情意外,就一定另有原因。 疫情對(duì)于樓盤建筑工地的影響有多大,業(yè)內(nèi)人士算了這樣一筆賬:“2020年剛剛可以復(fù)工的時(shí)候,很多工人還沒從老家回來。為了減少路上的風(fēng)險(xiǎn),工地都是包了車直接點(diǎn)對(duì)點(diǎn)去接的?;厍鄭u以后,工人們還要進(jìn)行隔離,也就是說人雖然回來了,但是并不能馬上開工。再加上工地上還需要準(zhǔn)備各種防疫物資,看起來每筆費(fèi)用都不算大,但加起來也是一筆不小的額外支出了?!?br> 除了多花的錢,很多工地在復(fù)工初期也經(jīng)受著“巧婦難為無米之炊”的困擾?!肮さ厣系暮芏嗖牧隙际且獜耐獾剡\(yùn)進(jìn)來,各地的防疫政策不一樣,比如我們這兒可以復(fù)工了,但是材料供應(yīng)商那兒還也有疫情,誰敢冒險(xiǎn)讓他們來送貨?” 這位業(yè)內(nèi)人士來說,從地產(chǎn)行業(yè)的規(guī)律看,施工工期拖得越久,企業(yè)要額外支出的費(fèi)用就越高,所以一般來說,多數(shù)房企不會(huì)故意拖延工期,反而會(huì)積極復(fù)工盡可能的減少損失?!伴_發(fā)商比業(yè)主還盼著能按時(shí)交房呢!早交房才能早回籠資金,有了錢企業(yè)才能正常運(yùn)轉(zhuǎn)下去。你看現(xiàn)在這些停工的工地,很多都是被資金鏈困住了。要我說,這種情況直觀上來說可能不是疫情造成的,但是往根本上說,也是受了疫情的影響?!边@位業(yè)內(nèi)人士表示。 對(duì)開發(fā)商來說,停工造成的延期交付,將影響資金回籠的速度進(jìn)而影響整個(gè)企業(yè)的資金鏈狀況。對(duì)購(gòu)房業(yè)主來說,房貸和租房帶來的經(jīng)濟(jì)壓力并不會(huì)因?yàn)榉课菅悠诮桓抖啪?,反而要承?dān)著更重的精神和心理壓力。 造成工地停工的原因很多,為什么開發(fā)商卻統(tǒng)一看上了受疫情影響這個(gè)理由呢?原因很簡(jiǎn)單,疫情屬于不可抗力,在絕大多數(shù)的購(gòu)房合同中,因?yàn)椴豢煽沽υ斐傻难悠诮桓?,開發(fā)商是不需要承擔(dān)違約責(zé)任的,也就是說業(yè)主不能因?yàn)橐咔榈脑蛳蜷_發(fā)商主張索要賠償。 多地已出臺(tái)指導(dǎo)意見 疫情影響也有限度 “停工一個(gè)月可以說是疫情影響,要是停上一年總不能還拿疫情說事吧?疫情的影響總該有個(gè)限度,要不然這個(gè)理由徹徹底底成了開發(fā)商的擋箭牌,我們業(yè)主的權(quán)利就無法得到保障了?!?br> 因疫情影響房屋交付進(jìn)度,這一情況不僅在青島出現(xiàn),全國(guó)各地都有這樣的例子。為了規(guī)范行業(yè),也為了保障業(yè)主的合法權(quán)益,一些地區(qū)也對(duì)這種情況下延期交付的時(shí)間做了限制。 2020年的疫情對(duì)武漢的影響應(yīng)該是最大的。2020年4月,武漢市住房保障房管局聯(lián)合市教育局、人行武漢分行營(yíng)業(yè)管理部印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情做好商品房交付有關(guān)工作的指導(dǎo)意見》的通知,其中就提到了要“合理順延商品房項(xiàng)目交付時(shí)間”,既買賣雙方已簽訂商品房買賣合同且約定交付時(shí)間在2020年1月24日及以后的商品房項(xiàng)目,受疫情影響不能如期交付的,依法適用不可抗力有關(guān)規(guī)定,根據(jù)實(shí)際情況合理順延交付時(shí)間。順延時(shí)間可參照《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)建筑業(yè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展措施的通知》有關(guān)合理確定項(xiàng)目工期的要求,原則上最長(zhǎng)不超過3個(gè)月,買賣雙方當(dāng)事人另有約定的除外。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法就延期交付事項(xiàng)告知購(gòu)房人。買賣雙方對(duì)不可抗力適用及交付時(shí)間存在爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)按照合同約定通過仲裁或司法途徑解決。 遼寧省沈陽市房產(chǎn)局、市自然資源局等聯(lián)合印發(fā)《沈陽市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情保障房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展政策措施》的通知(沈房發(fā)〔2020〕5號(hào))明確:對(duì)于受疫情影響,造成延期交付房屋的,不作為違約責(zé)任,給予2個(gè)月延展期。 法院有判例 疫情之下“不可抗力”不是萬能的 雖然新冠肺炎疫情已經(jīng)被宣布為“不可抗力”,但各地對(duì)于可能出現(xiàn)的建設(shè)工程領(lǐng)域延遲復(fù)工、工期順延及房地產(chǎn)開發(fā)商延期交付的情形大多給予了相應(yīng)的政策支撐,而且疫情發(fā)展本身是一個(gè)不斷變化的過程,因此在不同階段對(duì)于不同類型的合同履行的影響是不同的。 2003年的“非典”同樣屬于“不可抗力”,當(dāng)時(shí)也有購(gòu)房者因?yàn)榉课萁桓秵栴}與開發(fā)商對(duì)簿公堂。從能夠搜索到的公開信息看,“不可抗力”并沒有成為萬能擋箭牌,在確定疫情與延期交房沒有因果關(guān)系的情況下,法院依舊會(huì)判決開發(fā)商承擔(dān)違約責(zé)任。 北京京師律師事務(wù)所青島分所李升成律師認(rèn)為,根據(jù)以往的判例,一般情況下法院只會(huì)免除政府部門在公開文件中認(rèn)可的疫情影響期限,超出這一期限或者因?yàn)槠渌蛟斐傻耐9?,進(jìn)而影響房屋交付的,都不能免除開發(fā)商的責(zé)任,“疫情影響不是無限度的,而且在2020年以后也很少有大規(guī)模的停工,開發(fā)商如果一直以疫情為借口,肯定是不能得到法院的支持的?!?br> 根據(jù)《最高人民法院關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導(dǎo)意見(一)》第三條規(guī)定,受疫情或者疫情防控措施直接影響而產(chǎn)生的合同糾紛案件,除當(dāng)事人另有約定外,在適用法律時(shí),應(yīng)當(dāng)綜合考量疫情對(duì)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同案件的影響,準(zhǔn)確把握疫情或者疫情防控措施與合同不能履行之間的因果關(guān)系和原因力大小。 信網(wǎng)查詢發(fā)現(xiàn),2020年3月山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)住建領(lǐng)域疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的實(shí)施意見》,但與其他地區(qū)的不同的是,《意見》中并沒有明確延展期的時(shí)間,只規(guī)定“因疫情影響不能按時(shí)完成竣工綜合驗(yàn)收備案和交付的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,依法適用不可抗力有關(guān)規(guī)定,根據(jù)實(shí)際情況合理順延交房日期”。 合理順延,這四個(gè)字也說明了疫情影響并不是無限的。山東信公律師事務(wù)所董來陽律師認(rèn)為,因疫情原因,政府采取相應(yīng)防控措施,導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)停工、停產(chǎn),應(yīng)當(dāng)屬于不可抗力范疇,可以順延合同履行或適當(dāng)免除相應(yīng)違約責(zé)任。因不可抗力不能履行合同的,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知購(gòu)房者,并在合理期限內(nèi)提供證明。但在具備復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件后,不能繼續(xù)按照不可抗力情形調(diào)整當(dāng)事人間合同權(quán)利義務(wù)關(guān)系,否則導(dǎo)致當(dāng)事人利益失衡。故疫情得到有效控制、具備復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件的,房地產(chǎn)企業(yè)不能長(zhǎng)期以疫情作為不可抗力事由不履行相關(guān)合同義務(wù)。 本文來自【青島信網(wǎng)】,僅代表作者觀點(diǎn)。全國(guó)黨媒信息公共平臺(tái)提供信息發(fā)布傳播服務(wù)。 ID:jrtt 文章來源:全國(guó)黨媒信息公共平臺(tái)。如上內(nèi)容為青島信息港(xiewudingchuang.com)官方網(wǎng)站綜合整理發(fā)布,版權(quán)歸原作者所有。青島信息港官方網(wǎng)站是山東青島區(qū)域化綜合性新媒體平臺(tái),目前青島信息港已全網(wǎng)覆蓋,主要有今日頭條、微博、微信、嗶站、知乎、搜狐新聞、網(wǎng)易新聞、騰訊新聞、新浪新聞等商業(yè)平臺(tái),以及中央和省市地方官方媒體平臺(tái)入駐號(hào),實(shí)現(xiàn)了全網(wǎng)覆蓋。青島信息港是山東半島地方信息門戶,擁有廣播電視經(jīng)營(yíng)許可證,按規(guī)定進(jìn)行工信部和公安局的備案,內(nèi)容源于網(wǎng)絡(luò),版權(quán)歸原網(wǎng)站所有,如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系。如需轉(zhuǎn)載時(shí)請(qǐng)保留原版權(quán)的完整信息,否則追究侵權(quán)責(zé)任。 |