(來源：信網(wǎng))

信網(wǎng)4月13日訊(記者 顧青青)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大報告提出解決“三農(nóng)”問題的重大發(fā)展戰(zhàn)略。近年來，青島市鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展上取得了較好成效，也提升了農(nóng)民群眾生活質(zhì)量與收入水平。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，如何精準(zhǔn)地找到切入點(diǎn)，青島市政協(xié)委員、致公黨青島市委會副主委、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長郭振棟，在今年市兩會上提交了《關(guān)于深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展》的提案，從四方面助力鄉(xiāng)村振興。

科技創(chuàng)新賦能 推動公共資源城鄉(xiāng)共享

在提案中，青島市政協(xié)委員郭振棟將目光聚焦到科技創(chuàng)新賦能，推動公共資源城鄉(xiāng)共享?！敖ㄗh以城鄉(xiāng)互聯(lián)創(chuàng)造新需求，推動互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)的定制化發(fā)展。依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)以及各種直播、購物軟件，在直播帶貨、網(wǎng)絡(luò)銷售之外，積極創(chuàng)造城市居民新需求。不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)種植、設(shè)施栽培及市場營銷手段。大力推廣種植業(yè)所缺乏的設(shè)施，以精品農(nóng)業(yè)、穩(wěn)定的產(chǎn)品質(zhì)量與可預(yù)知的產(chǎn)量來保障建設(shè)完善的農(nóng)產(chǎn)品品牌體系;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，推動農(nóng)村與理工類、計(jì)算機(jī)類等研究和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)合作，提出系統(tǒng)解決方案，促進(jìn)“農(nóng)—科—學(xué)”聯(lián)動，加速研究成果、實(shí)驗(yàn)成果的轉(zhuǎn)化及營銷理念和模式的創(chuàng)新，不斷擴(kuò)大電子商務(wù)的農(nóng)村覆蓋面，完善鄉(xiāng)村振興公共綜合服務(wù)平臺建設(shè)?！?/p>

政策創(chuàng)新賦能 推動鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)

推動鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)，還需要政策創(chuàng)新賦能。青島市政協(xié)委員郭振棟認(rèn)為還需要加大財政支持力度，通過政策引導(dǎo)，吸引商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、各種金融機(jī)構(gòu)共同支持鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目。

“應(yīng)采用政府補(bǔ)貼、貼息或免息貸款與個人投入三三制原則，對涉農(nóng)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行補(bǔ)貼;推動金融產(chǎn)品創(chuàng)新，可以通過發(fā)放返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持貼息貸款或引導(dǎo)資金來吸引有文化、有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)村外出人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);也可以發(fā)放對年輕人與長輩聯(lián)名的專項(xiàng)家鄉(xiāng)建設(shè)相關(guān)貸款來促進(jìn)農(nóng)村家庭創(chuàng)業(yè)。通過建立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險補(bǔ)償金制度，加大對鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸投入，引導(dǎo)金融資本投入農(nóng)村農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，著力解決鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“融資難、融資貴”問題。深化“一村一品”成效，加快培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)體系，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，推出各具特色的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！?/p>

人才賦能 推動鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村要振興,人才是關(guān)鍵。受疫情影響，結(jié)合城市農(nóng)民工返鄉(xiāng)趨勢，青島市政協(xié)委員郭振棟認(rèn)為應(yīng)加大投入提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工文化技術(shù)水平，增強(qiáng)農(nóng)民工相關(guān)新技術(shù)新技能培養(yǎng)。防范人口流動風(fēng)險，加大雙向培訓(xùn)力度。

“一方面，可以委托青島市屬高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加大對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的農(nóng)業(yè)新技能教育與農(nóng)產(chǎn)品市場營銷培訓(xùn)力度。在收獲季的流動時節(jié)，保持勞動力的雙方向技能使其能夠依據(jù)農(nóng)忙時節(jié)，在城鄉(xiāng)工作環(huán)境中自由選擇，于兩方面皆能保持勞動技能。

另一方面，通過加大對農(nóng)村基層管理人員的儲備與培養(yǎng)，同時注意區(qū)別對待農(nóng)村各類人群，防止年齡“一刀切”做法：對有思想、有文化、有經(jīng)驗(yàn)、有干勁的農(nóng)民應(yīng)以支持鼓勵為主;對文化層次不高且求安穩(wěn)的農(nóng)民加以引導(dǎo)、扶持;對返鄉(xiāng)發(fā)展的農(nóng)民工、大學(xué)生，應(yīng)引導(dǎo)、補(bǔ)貼其在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，解決其關(guān)心的社保醫(yī)保問題。推動企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新，帶動農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化?！?/p>

同時，大力倡導(dǎo)科研人員到農(nóng)村兼職，走進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)第一線，“把論文寫在祖國的大地上”。對能夠帶動鄉(xiāng)村振興與共同富裕的村干部、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者給予榮譽(yù)與物質(zhì)獎勵，完善人才發(fā)展與培育機(jī)制，塑造鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人物，打造鄉(xiāng)村振興主力軍。

此外，郭振棟認(rèn)為對能夠帶動鄉(xiāng)村振興與共同富裕的村干部、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者應(yīng)給予榮譽(yù)與物質(zhì)獎勵，以此完善人才發(fā)展與培育機(jī)制，塑造鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人物，打造鄉(xiāng)村振興主力軍。

旅游賦能 助推鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村旅游日漸成為助力脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動力來源。青島市政協(xié)委員郭振棟建議可以統(tǒng)籌生態(tài)游、休閑游項(xiàng)目設(shè)計(jì)與規(guī)劃，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展效益。

他建議鼓勵在生態(tài)游、休閑游等項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，強(qiáng)化整體形象設(shè)計(jì)，突出體現(xiàn)區(qū)域特色和文化特色，力避同質(zhì)化發(fā)展。結(jié)合“全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)”評審，有效推動鄉(xiāng)村旅游上臺階、上層次?！翱梢越梃b德國草莓莊園的經(jīng)驗(yàn)做法，在國內(nèi)率先開展以吸引孩子參與休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為目的的農(nóng)業(yè)主題公園建設(shè)。設(shè)立有青島特色形象版權(quán)的玩偶、布景與游戲設(shè)施，推出可以涵蓋全年齡段，文娛結(jié)合的代言形象與文化符號，做出青島休閑農(nóng)業(yè)品牌特色?！鼻鄭u市政協(xié)委員郭振棟表示。

除此之外，郭振棟在提案中還建議應(yīng)引入高端的行業(yè)形象設(shè)計(jì)中心，引入新模式，整體設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)代言標(biāo)志、吉祥物，提升形象設(shè)計(jì)水準(zhǔn)。與國內(nèi)具備知識產(chǎn)權(quán)的影視公司合作，把一些公眾熟悉的動畫、影視形象結(jié)合起來建立青島農(nóng)業(yè)+動漫文化園，精準(zhǔn)服務(wù)家庭親子游、鄉(xiāng)村游、研學(xué)游等各類項(xiàng)目，以農(nóng)業(yè)+文娛+高端形象設(shè)計(jì)，結(jié)合本地文化發(fā)掘保護(hù)，充分利用青島市的地理及生態(tài)優(yōu)勢，突出發(fā)展趕海拾趣、休閑山林、溫泉養(yǎng)生、田園采摘等特色休閑活動，在區(qū)域內(nèi)聯(lián)合，統(tǒng)一引資或者招商，完善田園綜合體建設(shè)，增強(qiáng)競爭優(yōu)勢，在本土特色的基礎(chǔ)上形成吃、住、行、游、購、娛一條龍的完善休閑度假農(nóng)村游產(chǎn)業(yè)鏈條，更好地推動鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。