(來(lái)源：青島市政府采購(gòu)網(wǎng)截圖)

信網(wǎng)4月28日訊單價(jià)28000元的椅子是什么樣子?在大部分的人的觀念里，這個(gè)價(jià)格的家具得是用名貴材料制作或者是名家大師設(shè)計(jì)的，都得被視為寶貝珍藏，是不會(huì)出現(xiàn)在辦公場(chǎng)所。可在市南區(qū)珠海路街道辦事處公示的一份政府采購(gòu)信息中，卻出現(xiàn)了標(biāo)的單價(jià)為28000元的“天價(jià)”椅子，引起了市民趙先生的注意。經(jīng)過落實(shí)，信網(wǎng)(熱線0532-80889431)獲知這份合同中的標(biāo)的數(shù)量雖然是1.0，但實(shí)際采購(gòu)的椅子數(shù)量是九十把，是因?yàn)楣_信息的內(nèi)容讓人產(chǎn)生了誤會(huì)。但從國(guó)家從財(cái)政部要求做好政府采購(gòu)信息公開的要求來(lái)看，市南區(qū)珠海路街道的這份公開信息缺少了采購(gòu)合同這一重要內(nèi)容，也是導(dǎo)致這場(chǎng)誤會(huì)的重要原因。

社區(qū)采購(gòu)“大手筆” 會(huì)議室用上28000元的椅子?

標(biāo)的單價(jià)28000元的椅子是出現(xiàn)在市南區(qū)珠海路街道辦事處上傳的合同公告里。按照公告內(nèi)容，采購(gòu)的椅子是汕頭路社區(qū)的會(huì)議椅子，主要標(biāo)的數(shù)量為1.0，主要標(biāo)的單價(jià)和合同金額都是2.8萬(wàn)元。

“28000元買一把會(huì)議室的椅子，這價(jià)格離譜了!”看到這樣的采購(gòu)合同，市民趙先生狠狠地心疼了一把，這么大手筆花錢，趙先生直說(shuō)不值得：“這么貴重的家具放在社區(qū)會(huì)議室里，不太合適吧?而且這么高價(jià)格的采購(gòu)，是不是已經(jīng)超出了政府采購(gòu)的最高限價(jià)?”趙先生說(shuō)，自己所在的公司也買過辦公用的桌椅，一般的椅子幾百塊錢就能買到，壓根不需要上萬(wàn)元的花銷?！笆遣皇且灿辛硪环N可能，就是公示的合同出現(xiàn)了錯(cuò)誤?不過按理說(shuō)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼ぷ饕彩遣粦?yīng)該出現(xiàn)這種問題的?！壁w先生提出了自己的疑惑。

27日上午，信網(wǎng)首先聯(lián)系了公示信息中的甲方市南區(qū)珠海路街道辦事處，但工作人員表示具體采購(gòu)椅子的是汕頭路社區(qū)，這把高價(jià)的椅子到底是怎么回事，社區(qū)才是最清楚的。

“椅子確實(shí)是我們買的，但不是一把，而是九十把椅子，其中五十把椅子帶寫字板，四十把不帶寫字板。”汕頭路社區(qū)的張主任在核實(shí)完采購(gòu)情況后作出了解釋，可至于合同中為什么出現(xiàn)了不一致的信息，張主任表示社區(qū)也不清楚，“公示信息不是我們上傳的，還得問街道?！?/p>

實(shí)際采購(gòu)90把標(biāo)的數(shù)量寫的卻是1 沒有合同引市民誤會(huì)

通過社區(qū)，基層單位采購(gòu)“天價(jià)”椅子的誤會(huì)得以澄清，可從市民發(fā)現(xiàn)問題到尋找答案的整個(gè)過程看，政府采購(gòu)公示似乎并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，反而是事倍功半，甚至是留下了更大的疑問。

在采訪中信網(wǎng)也看到，關(guān)于在青島市政府采購(gòu)網(wǎng)上公示的信息，大到各區(qū)市，小到街道辦，執(zhí)行的似乎并不是統(tǒng)一的公開標(biāo)準(zhǔn)。有的單位會(huì)在公示信息中詳細(xì)寫明合同的主要內(nèi)容，甚至直接將合同上傳至附件內(nèi)容，將整個(gè)采購(gòu)內(nèi)容都公開在了陽(yáng)光之下;但也有單位只上傳了部分信息，這些模棱兩可的信息只體現(xiàn)了采購(gòu)內(nèi)容的一部分，就難免會(huì)引發(fā)公眾誤解。

對(duì)于趙先生的質(zhì)疑，信網(wǎng)在27日下午也再次聯(lián)系了珠海路街道辦事處，工作人員答復(fù)稱標(biāo)的數(shù)量1.0指的是這一批次采購(gòu)，而具體的椅子數(shù)量都是寫在了發(fā)票上的?！敖衲晡覀円矂倱Q了新的系統(tǒng)，今后我們也會(huì)逐步完善采購(gòu)信息的公示，稍后我也試試看能不能把合同上傳到附件中，以方便市民查看?！?/p>

政府采購(gòu)信息在公開時(shí)要包含哪些內(nèi)容，這并不是各單位的“自選動(dòng)作”，而是早已在相關(guān)文件和通知中有著明確要求的。2015年11月，青島市財(cái)政局關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)了《財(cái)政部關(guān)于做好政府采購(gòu)信息公開工作的通知》，其中就要求“政府采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)公告”，這也就是說(shuō)公示內(nèi)容不僅要包括采購(gòu)的關(guān)鍵信息，而且還得有合同——但顯然，趙先生看到的市南區(qū)珠海路街道辦事處的公示內(nèi)容中是沒有合同的，否則也不會(huì)產(chǎn)生28000元買一把椅子的誤會(huì)了。

政府信息公開是社會(huì)監(jiān)督 社會(huì)期待更規(guī)范的細(xì)則要求

公開透明是政府采購(gòu)管理制度的重要原則。做好政府采購(gòu)信息公開工作，既是全面深化改革、建立現(xiàn)代財(cái)政制度的必然要求，也是加強(qiáng)改進(jìn)社會(huì)監(jiān)督，提升政府公信力的重要舉措，對(duì)于規(guī)范政府采購(gòu)行為，維護(hù)政府采購(gòu)活動(dòng)的公開、公平和公正具有重要意義。

在今年“兩會(huì)”上，青島提出了要打造現(xiàn)代化治理樣板城市的目標(biāo)，其中就包括了深入推進(jìn)法治青島的建設(shè)，而政府采購(gòu)信息的公開就是法治政府的重要手段。青島市人大代表、山東慧勤律師事務(wù)所主任馮恩杰表示，目前全國(guó)各地都在推行政府采購(gòu)信息公開，但各地的標(biāo)準(zhǔn)并不十分統(tǒng)一，“對(duì)青島來(lái)說(shuō)，制定政府采購(gòu)信息公開的細(xì)則、規(guī)則，比要求公開采購(gòu)的內(nèi)容，應(yīng)該是更有意義的。通過規(guī)則的制定來(lái)明確政府采購(gòu)信息的公開邊界，明確哪些內(nèi)容是需要公開的，哪些內(nèi)容又是出于保密的需要不能公開的?！瘪T恩杰認(rèn)為，公開政府采購(gòu)信息屬于社會(huì)監(jiān)督的范疇，而只有明確了細(xì)則和規(guī)范，才能真正做到有章可循、有據(jù)可依，而對(duì)于涉及民生項(xiàng)目且不涉密的政府采購(gòu)，市民都是可以依據(jù)政府信息公開的要求申請(qǐng)查詢。(信網(wǎng)記者)