政府采購項目拖欠工程款怎么辦?上海一家公司無奈之下把青島高新區(qū)告上法院。2008年7月，高新區(qū)通過政府采購確定上海港灣基礎(chǔ)建設(shè)(集團)股份有限公司(以下簡稱“上海港灣集團”)為供應(yīng)商，承接青島高新區(qū)的一項道路施工項目，2013年5月項目完工?？芍钡?021年，高新區(qū)都還沒有付清這一項目的全部工程款。最終經(jīng)過兩級法院審理，青島高新區(qū)投資開發(fā)集團有限公司(以下簡稱“高新區(qū)投資集團”)、青島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會建設(shè)部(以下簡稱“高新區(qū)建設(shè)部”)被判限期支付278萬余元工程款和利息。

項目干完8年 施工方起訴高新區(qū)索要工程款

2008年7月，高新區(qū)建設(shè)部向上海港灣集團發(fā)出了政府采購成交通知書，上海港灣集團內(nèi)被確定為高新區(qū)一號線道路管網(wǎng)軟路基處理工程、創(chuàng)業(yè)大道軟路基處理工程的供應(yīng)商。一個月后，上海港灣集團與高新區(qū)投資集團、高新區(qū)建設(shè)部簽訂了施工合同。合同約定整個工程面積約12.3萬平方米，綜合單價為每平方米93元，合同總價為1143.9萬元。

在付款方式方面，合同也約定工程總價按照實際施工面積結(jié)算，工程款分批付至實際完成工程量的70%，工程竣工驗收且質(zhì)量評定達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)保期滿后，無息付清全部余款。

2013年5月，這一項目進行了竣工驗收，9月完成了竣工驗收備案。按理說，項目進行到這兒，該付的款項也該順利結(jié)清了，可上海港灣集團卻在2021年一紙訴狀將高新區(qū)投資集團和高新區(qū)建設(shè)部告上法庭，要求兩方支付拖欠的工程款和利息，共計超過471萬元。

千萬項目只付了800萬 一審判決高新區(qū)限時付款

在案件審理過程中，城陽區(qū)人民法院委托第三方機構(gòu)對項目的施工面積進行了鑒定，鑒定報告顯示上海港灣集團的施工面積為116069平方米。根據(jù)施工合同的約定，這一項目的工程款約為1079萬元，高新區(qū)投資集團和高新區(qū)建設(shè)部應(yīng)在工程竣工驗收后以及2年質(zhì)保期滿后付清工程款。但實際上，高新區(qū)投資集團和高新區(qū)建設(shè)部只支付了約801萬元工程款，剩余約278萬元一直欠付。

在起訴時，上海港灣集團將高新區(qū)管委會也列入了被告之一，但法院認(rèn)為，高新區(qū)管委雖然是高新區(qū)建設(shè)部的主管單位，但要求其承擔(dān)連帶支付責(zé)任無法律依據(jù)，因此不予支持。

最終，城陽區(qū)人民法院判決高新區(qū)投資集團、高新區(qū)建設(shè)部限期支付278萬余元工程款和利息，并承擔(dān)工程鑒定費。

高新區(qū)辯稱不存在逾期付款 原因是施工方?jīng)]交資料

對于這一審判結(jié)果，高新區(qū)投資集團和高新區(qū)建設(shè)部都不認(rèn)同，認(rèn)為工程款一直未結(jié)清是因為上海港灣集團沒有遞交竣工結(jié)算報告和完整結(jié)算資料導(dǎo)致的。在一審期間，上海港灣集團申請了工程量鑒定，項目的總價款才得以確定，因此高新區(qū)投資集團和高新區(qū)建設(shè)部都不存在逾期付款的違約情形。同時，雙方在合同中約定了工程款“無息支付”，法院判決支付利息是沒有依據(jù)的。

但青島市中級人民法院在二審時認(rèn)為，合同雖然約定了“無息付清余款”，但這是對30%的余款在質(zhì)保期滿之前的期間不計取利息，不能認(rèn)定為對質(zhì)保期滿之后逾期付款的期間也不計取利息，因此高新區(qū)投資集團、高新區(qū)建設(shè)部主張不應(yīng)支付利息的理由并不成立。不過，二審法院糾正了一審法院的利息計算方式，對高新區(qū)投資集團、高新區(qū)建設(shè)部應(yīng)支付的利息進行了重新調(diào)整。(信網(wǎng)記者 于曉)