(來源：信網(wǎng)記者 孫倩 攝)

信網(wǎng)5月6日訊(記者 孫倩)5月6日，青島市召開新聞發(fā)布會，介紹城鄉(xiāng)公益性崗位擴容提質行動有關情況。截至3月底，青島市已開發(fā)崗位38101個，超額完成2022年青島崗位創(chuàng)設總量3.7萬個的任務目標。

今年，青島市發(fā)起城鄉(xiāng)公益性崗位擴容提質行動，將該行動列入了2022年度市辦實事項目，目前已取得階段性成效。截至3月底，青島市已開發(fā)崗位38101個，超額完成省委、省政府下達的3.7萬個崗位開發(fā)任務。

據(jù)了解，青島市制定了《青島市城鄉(xiāng)公益性崗位擴容提質工作實施方案》和《關于做好城鄉(xiāng)公益性崗位開發(fā)管理有關工作的通知》，明確了崗位類別、人員條件、聘用程序、待遇標準等事項。

突出精準化，明確安置對象。城鄉(xiāng)公益性崗位的安置重點是就業(yè)困難群體，其中，城鎮(zhèn)公益性崗位主要安置城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員、城鎮(zhèn)大齡失業(yè)人員等困難群體。零就業(yè)家庭人員等困難群體要按照青島市就業(yè)困難人員認定有關規(guī)定進行認定;城鎮(zhèn)大齡失業(yè)人員為女性45周歲以上、男性55周歲以上至法定退休年齡的失業(yè)人員。青島市大齡女性靈活就業(yè)參保人員，可在辦理失業(yè)登記后納入安置范圍。鄉(xiāng)村公益性崗位主要安置脫貧享受政策人口(含防止返貧監(jiān)測幫扶對象)、農(nóng)村低收入人口、農(nóng)村殘疾人、農(nóng)村大齡人員(45-65周歲)等群體。

突出標準化，規(guī)范崗位待遇。城鄉(xiāng)公益性崗位統(tǒng)一實行政府補貼，規(guī)定城鎮(zhèn)公益性崗位補貼標準不低于區(qū)(市)當?shù)卦伦畹凸べY標準;鄉(xiāng)村公益性崗位補貼標準不低于區(qū)(市)當?shù)匦r最低工資標準，具體依據(jù)崗位類型、勞動時間、勞動強度等因素確定。各區(qū)(市)將按照企業(yè)職工社會保險繳納有關規(guī)定，統(tǒng)一為城鎮(zhèn)在崗人員繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)四項社會保險，統(tǒng)一為鄉(xiāng)村在崗人員購買意外傷害商業(yè)保險。鼓勵區(qū)(市)引入社會資金、公益基金，有條件的，可為在崗人員提供一定的福利待遇和獎勵資金，提高待遇保障力度;公益性崗位安置人員補貼期滿難以通過其他渠道實現(xiàn)就業(yè)的，可再次通過公益性崗位予以安置，累計安置次數(shù)不超過2次。

注重公平化，細化上崗流程。各區(qū)(市)安置人員上崗流程，至少要具備8個環(huán)節(jié)，即：發(fā)布公告、報名申請、民主評議、審核公示、區(qū)市審批、協(xié)議簽訂、崗前培訓、安排上崗，強化群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督，確保公開、公平、公正。要求各區(qū)(市)建立公益性崗位從業(yè)人員精準安置機制，綜合考慮人員類型、收入水平、申請意愿、個人能力等因素確定上崗人員。城鄉(xiāng)公益性崗位的管理由街道(鎮(zhèn))統(tǒng)一負責，社區(qū)(村)參與做好需求摸排、人員組織、日常管理等工作。各區(qū)(市)可通過政府購買服務的方式委托第三方人力資源服務機構協(xié)助管理。

注重嚴謹性，強化動態(tài)管理。城鄉(xiāng)公益性崗位及其安置人員情況實行“雙實名制”、統(tǒng)一納入省公益性崗位管理系統(tǒng)，通過大數(shù)據(jù)、信息化手段，對城鄉(xiāng)公益性崗位實行動態(tài)管理服務，防止“虛報冒領”“吃空餉”等違法違規(guī)情況發(fā)生。建立退出管理機制，對退出公益性崗位后生活困難人員，按規(guī)定納入社會救助范圍，做到政策有效銜接、幫扶不斷。

注重及時性，加大資金保障。將城鄉(xiāng)公益性崗位資金列入市及區(qū)(市)年度財政預算，城鎮(zhèn)公益性崗位所需資金，市級對市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、城陽區(qū)、西海岸新區(qū)補助50%;鄉(xiāng)村公益性崗位根據(jù)年度開發(fā)計劃，按照每個公益性崗位每年1.1萬元標準，市級對各區(qū)(市)分檔給予補助。建立資金預撥清算機制，確保資金按月發(fā)放、按月繳納到位。崗位待遇原則上發(fā)放至在崗人員社會保障卡銀行賬戶，其中鄉(xiāng)村公益性崗位補貼通過財政惠民補貼“一本通”系統(tǒng)發(fā)放，確保補貼發(fā)放可查詢、可追溯、可監(jiān)督。

下一步，青島市將深入貫徹上級工作部署，堅持“在全國進位爭先、在全省勇當龍頭”的工作目標，聚合力、嚴監(jiān)管、強服務，多措并舉推動形成具有青島特色的城鄉(xiāng)公益性崗位工作品牌。強化市級部門與區(qū)(市)、街道(鎮(zhèn))之間工作協(xié)同，統(tǒng)籌規(guī)范崗位開發(fā)、人員招聘、崗位管理等關鍵流程環(huán)節(jié)，在推進膠州試點工作基礎上，加快實現(xiàn)全市工作標準化建設，爭取6月底前完成全年上崗任務。嚴格過程監(jiān)管，細化實化人員認定和組織上崗程序，建立完善“雙實名”機制，優(yōu)化信息管理平臺，確保重點群體應安盡安、人崗相適，確保公平公正，堅決杜絕優(yōu)親厚友等負面問題出現(xiàn)。優(yōu)化在崗服務，鼓勵有條件的區(qū)(市)設立服務驛站等設施，為在崗人員提供技能培訓、工余休息和其他相關服務，提升崗位管理服務水平。突出黨組織引領，定期組織公益崗流動黨員開展政治學習，引導發(fā)揮先鋒模范作用，做好基層黨建、疫情防控、綜合管理、便民服務等工作，實現(xiàn)基層黨組織建設和消納城鄉(xiāng)剩余勞動力雙豐收。

我們將聚焦青島市第十三次黨代會確定的“活力海洋之都、精彩宜人之城”城市愿景，深入貫徹落實國家、省、市穩(wěn)定和擴大就業(yè)、擴大公益性崗位安置有關部署，讓更多的困難群體有就業(yè)、有收入，為打造人民滿意的幸福美好家園貢獻力量!